Муниципальный заказ

Специалистами сектора контроля за размещением муниципального заказа Управления экономического развития и внешних связей администрации города осуществляется контроль за проведением процедур размещения муниципального заказа и исполнением обязательств по заключенным муниципальным контрактам путем плановых и внеплановых проверок. На 01.07.2010 было проведено 9 плановых и 1 внеплановая проверка.

Минэкономразвития РФ совместно с ФАС России осуществлен отбор 5 электронных площадок сроком действия на 5 лет, в число которых не вошла электронная площадка Пензенской области. Поскольку муниципальные заказчики г. Пензы до настоящего времени не размещали заказы с помощью электронного аукциона на электронной площадке Пензенской области, то пользоваться старым порядком проведения, установленным статьей 41 Закона о размещении заказов уже не является целесообразным, так как указанная статья утрачивает силу с 01.07.2010 года.

C 01.07.2010 года размещение заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме осуществляется на отобранных 5-ти электронных площадках в порядке, предусмотренном главой 3.1. Закона о размещении заказов, и является правом муниципальных заказчиков.

Размещение заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с гл. 3.1. Закона о размещении заказов является обязательным для муниципальных заказчиков с 1 января 2011 г. на отобранных электронных площадках (ОАО «Единая электронная торговая площадка» (www.roseltorg.ru), ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» (www.zakazrf.ru), ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная Система Торгов» (www.sberbank-ast.ru), ООО «Индексное агентство РТС» (www.rts-tender.ru), ЗАО «ММВБ - Информационные технологии» (www.ets-micex.ru).

По состоянию на 01.06.2010 г. муниципальными заказчиками было проведено 62 открытых аукциона, 40 открытых конкурсов, 308 закупок способом запроса котировок и 1551 закупки у единственного источника. Общая стоимость предложений заказчиков, выставленных на торги и другие способы закупок за отчетный период составила 1615126,1 тыс. руб., в том числе по открытым аукционам – 1170960 тыс. руб., открытым конкурсам 175377,9 тыс. руб.,  запросам котировок цен – 72683,4 тыс. руб. и у единственного источника 196104,8 тыс.руб.

  Правовое регулирование размещения муниципального заказа

1. Кодексы Российской Федерации

Гражданский кодекс Российской Федерации

Часть I

Часть  II

Бюджетный кодекс Российской Федерации 

 2.Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 207-ФЗ).

 *Письмо (ответ) МЭРиТ от 18 января 2006 №Д07-54 об одноименных товарах

*Письмо (ответ) МЭРиТ от 05 апреля 2006 №Д07-591 о невозможности заключить контракт при превышении начальной цены

*ПИСЬМО от 7 апреля 2006 г. N 4711-АШ/Д07

*Приказ от 3 мая 2006 г. N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

Информационное Письмо ВАС от 11 августа 2005 г. № C4-7/УЗ-938 о Федеральном законе "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Письмо ФАС от 17.02.2006 № ИА/2794 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона о размещении заказов". Комментарии по выбору организаций оказывающих финансовые услуги (включая ОМС, ОСАГО).

Письмо ФАС от 25.05.2006 №04-235/1. Официальные разъяснения ФАС России по применению Закона о размещении заказов, составленные на основании вопросов, наиболее часто задаваемых государственными и муниципальными заказчиками

Письмо Федерального казначейства "О полномочиях органов Федерального казначейства по проведению предварительного контроля за соблюдением федеральными учреждениями правил размещения заказов для государственных нужд"

Письмо Министерства финансов от 03.03.2006 №11-АА/39 "О согласовании конкурсной документации при проведении открытого конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствющего бюджета Министерством финансов Российской Федерации"

Письмо Министерства финансов от 22.02.2006 № 02-05-03/366 по вопросу учета при определении налоговой базы по налогу на прибыль бюджетными учреждениями доходов, полученных от реализации товаров, работ, услуг, от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также доходов от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

3. Федеральный закон от 2 февраля 2006 года № 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Федеральный закон от  31 декабря 2005 года № 207-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»"

5. Федеральный закон  №135-ФЗ "О защите конкуренции" 26 июля 2006 года

6. Постановление главы администрации города Пензы от 27.12.2005г. №1696 «Об информационном обеспечении размещения муниципального заказа»

7. Постановление главы администрации города Пензы от 04.04.2006 г. №300 «О контроле в сфере размещения заказов на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд»

8. Распоряжение главы администрации города Пензы от 25.07.2006 г. №247р «О проведении мероприятий, направленных на оптимизацию работы по размещению муниципального заказа»